La diputada de Alianza Libre, Cecilia Vargas, planteó que la Asamblea Legislativa siga una “ruta crítica” para el tratamiento de la Ley de Inversiones y advirtió que el proyecto enviado por el Ejecutivo podría enfrentar dificultades de constitucionalidad. Tras una revisión preliminar de la propuesta, señaló que existen artículos que, según su criterio, contradicen disposiciones de la Constitución Política del Estado, por lo que consideró necesario aprobar primero una reforma parcial de la Carta Magna y posteriormente dar viabilidad a la Ley de Inversiones. El proyecto del Gobierno fue recibido por la Asamblea la noche del martes y continúa en etapa de análisis.
Vargas explicó que existen dos posibles caminos para el proyecto. El primero sería enviarlo al pleno y posteriormente a las comisiones de Economía y de Constitución, donde las observaciones constitucionales podrían frenar su tratamiento. El segundo, que considera más viable, es acelerar la ruta planteada previamente en Cochabamba, que establece que primero debe resolverse lo estructural. “Primero hay que operar el corazón y luego las arterias”, recordó al citar la analogía utilizada por Jorge Quiroga. En ese sentido, sostuvo que la modificación constitucional permitiría posteriormente avanzar con la Ley de Inversiones y otras normas estructurales, como las leyes de hidrocarburos y minería.
La diputada también cuestionó la Agencia Nacional de Inversiones propuesta por el Ejecutivo, porque podría convertirse, según su interpretación, en un filtro que determine de manera discrecional qué inversiones son aceptadas. Planteó que ese mecanismo debe contar con reglas técnicas, transparencia y criterios públicos para evitar dependencia política. El Gobierno, por su parte, sostiene que la Ley de Inversiones puede aplicarse sin modificar la Constitución y que el actual marco constitucional permite establecer seguridad jurídica, previsibilidad y mecanismos de atracción de capital.
Sobre los tiempos, Vargas afirmó que la ruta dependerá de la voluntad política del presidente Rodrigo Paz para definir si impulsará o no la modificación parcial de la Constitución. “Lo primero, voluntad política”, sostuvo, y señaló que, una vez definida esa posición, deberían establecerse hitos y un cronograma para acelerar el proceso. Advirtió que aprobar una ley que contradiga la Constitución podría generar problemas posteriores y afectar precisamente la seguridad jurídica que se busca ofrecer a los inversionistas.
Vargas también vinculó el tratamiento de la Ley de Inversiones con otras normas pendientes, entre ellas la Ley Antibloqueos y las relacionadas con la libre transitabilidad, además de los proyectos de hidrocarburos y minería. Señaló que la falta de un cronograma integral mantiene al país en un “estado tranca” y pidió al Gobierno definir qué hará después del Estado de Excepción y cuáles serán sus siguientes medidas en materia de combustibles y economía.
Finalmente, la diputada sostuvo que para aprobar este paquete de reformas también será necesario un acuerdo político en la Asamblea Legislativa. Cuestionó la posición expresada por Paz de no priorizar el diálogo con los líderes políticos y defendió el papel de las organizaciones y alianzas representadas en el Legislativo. “La democracia la tenemos que defender por sobre todas las cosas”, afirmó, al recordar que Libre obtuvo más de 2,8 millones de votos y que esas fuerzas políticas forman parte de la institucionalidad que debe participar en la aprobación de las nuevas leyes.