El exdiputado afirmó que la concentración de funciones en Economía, Presidencia y Obras Públicas genera una excesiva acumulación de poder y cuestionó la lógica de los recientes cambios ministeriales.
El exdiputado Miguel Roca cuestionó la reestructuración del gabinete anunciada por el presidente Rodrigo Paz y aseguró que, pese a la reducción de ministerios, en los hechos se consolidan tres «superministerios» que concentran funciones estratégicas del Estado. Durante una entrevista en el programa De Primera Mano, afirmó que los cambios son «crípticos», dijo que no logra comprender la lógica del nuevo gabinete y advirtió que tampoco observa un fortalecimiento político del Ejecutivo.
«Te soy franco, es muy difícil evaluar. Para mí esto es críptico. No entiendo y no sé si la gente entiende», sostuvo al inicio de su análisis.
Roca comenzó cuestionando la designación del nuevo canciller, Huanca, de quien dijo no conocer personalmente y cuyo perfil, a su juicio, no responde a las necesidades de la política exterior del país.
Señaló que Bolivia necesita una Cancillería orientada a atraer inversión extranjera, negociar tratados internacionales y mejorar las relaciones con los principales socios comerciales, más que mantener una visión similar a la aplicada durante los gobiernos del MAS.
«El gran desafío que tiene el Gobierno es Bolivia en el mundo y el mundo en Bolivia», afirmó.
También cuestionó el traslado del exministro José Luis Lupo a la representación ante la Organización de Estados Americanos (OEA), al considerar que su experiencia en organismos multilaterales habría sido más útil en una representación diplomática en Washington para gestionar apoyo financiero internacional.
En cuanto a la eliminación del Ministerio de Planificación, sostuvo que la medida genera incertidumbre sobre el destino de varias instituciones estratégicas y criticó que las funciones de inversión pública pasen al Ministerio de Economía.
Recordó que esa cartera fue creada en 1969 y consideró que siempre ha cumplido el rol de equilibrar la visión estrictamente fiscal del Ministerio de Economía con una planificación enfocada en el desarrollo productivo.
Advirtió que trasladar la inversión pública y el financiamiento externo a Economía podría afectar la planificación técnica del Estado.
«No es muy adecuado concentrar todo en Economía y Finanzas», afirmó.
Asimismo, dijo desconocer cómo quedarán entidades como el Instituto Nacional de Estadística (INE), la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE), el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), el Fondo de Inversión Social (FIS) y otras dependientes del ahora extinto Ministerio de Planificación.
Sobre el Ministerio de Turismo, cuestionó que pase a convertirse en una agencia y señaló que aún no existe claridad sobre su funcionamiento.
A partir de estos cambios, Roca afirmó que identifica tres «superministerios de facto», aunque esa figura no exista formalmente en la nueva estructura.
«Yo identifico tres superministros de facto, aunque no lo diga así la estructura», sostuvo.
Explicó que el primero es el Ministerio de Economía porque, además de sus atribuciones, mantiene bajo su dependencia al Banco Central de Bolivia y ahora absorbe las funciones vinculadas a inversión pública y planificación.
Indicó que esta concentración de responsabilidades es excesiva y cuestionó además la falta de independencia del ente emisor.
«La autoridad monetaria debería ser independiente y no hay razón para que sigamos teniendo interinos nombrados a dedo», afirmó.
El segundo, según Roca, es el Ministerio de la Presidencia, debido a que considera que concentra influencia sobre la Cancillería y otras áreas.
A su juicio, el nuevo canciller no tendría un liderazgo propio y más bien respondería a la línea del anterior titular de esa cartera.
«No veo al señor Huanca que tenga la trayectoria como para tener un vuelo propio», manifestó.
Añadió que, además de esa influencia sobre Relaciones Exteriores, la Presidencia mantiene responsabilidades vinculadas a tierras y la nueva estructura relacionada con turismo.
El tercer «superministerio», según explicó, corresponde al Ministerio de Obras Públicas por la cantidad de entidades estratégicas que administra, entre ellas la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Boliviana de Aviación (BoA), Entel y Mi Teleférico.
No obstante, señaló que ninguno de esos tres ministerios aporta un respaldo político sólido al Gobierno.
«Son ministros muy de su entorno, de su confianza personal, pero que no precisamente se destacan por haber tenido un rol político o representar a sectores sociales, productivos o políticos», afirmó.
Respecto al mensaje político de reducir el tamaño del Estado, Roca reconoció que la decisión representa una señal positiva, aunque la calificó como insuficiente.
Explicó que la eliminación de dos ministerios apenas reduce el gasto correspondiente a los salarios de sus titulares y no implica una verdadera disminución del aparato estatal.
«Como señal es una buena señal, pero no es más que una señal», sostuvo.
Añadió que una reforma real debería reducir significativamente el número de funcionarios públicos y reestructurar las empresas estatales deficitarias.
Finalmente, se refirió al ministro de Gobierno, Marco Antonio Oviedo, quien ha sido cuestionado por distintos sectores debido a casos de inseguridad, narcotráfico y denuncias de corrupción.
Roca consideró que el ministro ha enfrentado varios escándalos durante su gestión, como el caso de las 32 maletas, las denuncias vinculadas al oro, los hechos de violencia armada y los conflictos dentro de la Policía.
«El ministro de Gobierno es quizá quien ha sido más cuestionado porque cada tanto le estallan grandes escándalos y conflictos en la cara», afirmó.
Asimismo, señaló que Oviedo forma parte del círculo de mayor confianza del presidente Rodrigo Paz y recordó que anteriormente estuvo vinculado al entorno del expresidente Jaime Paz Zamora, padre del actual mandatario.
«No olvidemos que el ministro Oviedo ha sido del entorno muy cercano al padre del presidente, el expresidente Jaime Paz. Imagino que tienen una relación muy estrecha», indicó.
A partir de ello, sostuvo que el Gobierno privilegia a personas de confianza antes que la construcción de acuerdos políticos.
«El presidente gobierna con quienes son de su confianza personal», afirmó.
Roca concluyó que el Ejecutivo aún tiene pendiente construir una agenda legislativa y política con respaldo parlamentario antes de conformar un gabinete que impulse reformas estructurales.
«Lo que hemos visto es un enroque de gente de confianza del presidente. Por eso digo, me parece críptico este movimiento; no lo entiendo y el Gobierno tampoco está dando señales claras de por qué lo hace», concluyó.